À partir de la littérature abondante sur l’urbanisation en Afrique faisant état des politiques paternalistes, on observe une nouvelle configuration institutionnelle favorisant l’émergence de nouveaux acteurs dans l’espace public. La remise en cause du modèle de gouvernance antérieur, basé sur l’interventionnisme, conduit à la libéralisation d’une partie du champ d’action de l’État (Bayart, 1990;1993). Cette situation est d’abord le fruit d’une évolution institutionnelle formalisée par la décentralisation et dans laquelle la participation des acteurs locaux revêt une importance capitale